推进领导小组成员
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主 任
刘其先(兼)副主任
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上级文件精神
中国联通:建设学习型党组织 开创改革发展新局面
中国联通:建设学习型党组织 开创改革发展新局面
建设学习型党组织,是加强和改进企业党的建设、充分发挥党组织政治优势的重要举措。近年来,中国联通党组按照中央的统一部署,在国资委党委的关心指导下,深入贯彻落实科学发展观,积极开展建设学习型党组织活动,实现“四个推动”、增强“四种能力”,取得明显成效。企业融合重组顺利完成,改革发展迈出新的步伐,公司规模与综合实力得到新的提升,党建工作得到有力开展。
一、以建设学习型党组织推动班子建设、增强领导力
公司党组深刻认识到,建设学习型党组织必须以抓好学习型领导班子建设为关键,着力提高处理复杂矛盾和开展实际工作的能力、着力提高驾驭市场和引领企业科学发展的能力。我们以创建学习型党组织为契机,大力提升各级领导干部素质,增强领导力。一是发挥党组中心组学习的龙头带动作用。公司党组十分注重在领导层面形成良好的学习风尚,以党组中心组学习(扩大)会的形式,带动党员干部员工集体学习。近年来,先后十余次邀请知名专家、学者,紧紧围绕学习贯彻党的路线方针政策、国家社会经济发展形势、企业战略转型等内容,开展学习辅导和专题讲座。我们充分运用公司的现代化网络优势,每次均以视频会议的方式组织,集团系统从上到下7万余人同时参加学习,覆盖1400个分会场,规模之大、范围之广,前所未有,受到全体党员和干部员工的广泛欢迎。二是强化对中高级管理人员的培训。以全业务运营下的领导力转型培训为重点,举办了中高级管理人员国际培训学习,引导领导干部树立战略眼光。推行“卓越dna计划”,开展全国地市级分公司总经理培训,集团公司党组成员亲自授课,引导学习思考,统一思想认识,确保了集团公司决策部署的有效落地。同时创新交流轮岗和教育培训长效机制,通过设定职数、强化业绩考评、开展竞争性选聘,对各级管理人员建立了“kpi 贡献度、胜任度、公信度”的综合考评体系。三是深入开展调查研究。将调研学习作为促进学习型党组织活动开展的切入点,在完善领导人员联系点制度的基础上,对调研内容、主题、形式、要求等进行了明确规定。两年多来,集团公司各党组成员分赴省市分公司,深入基层、一线营业厅进行调研百余次;各省级分公司党委也分别采取挂钩调研、蹲点调研、专题调研、联系点等方式,深入支局、营销中心、装机班组了解并指导改革发展情况、与一线干部员工一起研究生产经营工作,促进了学习型党组织创建活动的深入开展。四是在各级党组织广泛开展“书记讲党课”活动。集团公司党组书记、董事长常小兵亲自走上讲台,以讲党课的形式带领党员干部深入学习;各省分公司党委书记也纷纷上讲台、讲党课,分享学习体会,共谋发展大计。在领导班子的带动下,各级党组织成为学习型组织、创新型团队、实干型集体,为改革发展提供了强有力的保障。
二、以建设学习型党组织推动融合重组、增强凝聚力
近几年来,中国联通面临着融合重组的艰巨任务。公司党组坚持把建设学习型党组织与研究解决企业融合重组中的突出矛盾和问题相结合,将思想政治建设放在首位,充分发挥各级党组织的政治核心优势和战斗堡垒作用,切实将党组织的政治优势转化为统一思想、化解矛盾、形成合力、深化融合的核心动力,确保了集团上下统一思想认识,确保了重组改革任务的平稳顺利完成,公司在较短时间内顺利完成了融合的艰巨任务:一是在推进组织机构融合中实现了各级机构的逐步精简。经过2009年和2010年的两轮整合,完成了对集团总部、31家省级分公司、336家地市级分公司、2000多家县级分公司的完全整合,实现了新公司的平稳过渡。整合后各级组织机构均得到精简,其中集团总部部门和单位数量由合并前的46个降至27个。二是在推进人员融合中实现了对管理人员的竞争择优。在人员队伍融合中坚持五湖四海、竞争择优,大力实施公开招聘。经过两个阶段的调整优化,公司二级正副职高管人员净减少80人,精简比例19%;其中二级正职高管人员净减少52人,精简比例38%。公司总部的管理人员压缩了10%。三是在推进职位与薪酬体系融合中实现了薪酬分配向基层和一线的倾斜。建立了统一的职位体系,在工资总量不变的前提下优化了薪酬结构,统一了薪酬标准,实现了薪酬分配向基层单位和一线员工倾斜,提高了一线员工的收入水平。四是在推进各类业务与网络资源融合中发挥了融合重组的协同效应。加快对业务、品牌、渠道、客服的整合力度,通过融合业务推广带动了重点业务的快速发展。有序推进网络融合,减少了网络种类、数量和层级,优化了网络结构,提高了网络运行质量和资源利用率,降低了网络运行成本。五是在推进管理制度融合中夯实了管理的基础。实现了经营管理、人力资源管理、内控风险管理等各项管理制度的统一,建立了一级法人体制下财务收支两条线的财务管理新体制。以支撑发展和管理为主线,推进it系统融合,建立了全国统一的电子化销售服务平台,提高了企业管理的信息化水平。融合重组以来,新公司的新体制、新机制迅速得到建立健全,企业凝聚力不断增强。
三、以建设学习型党组织推动科学发展、增强竞争力
建设学习型党组织,必须把推动企业科学发展上水平作为工作的出发点和落脚点,不断提高企业发展的质量和效益。面对信息通信技术的加速演进和消费需求的不断变化,中国联通党组和各级党组织在建设学习型企业过程中,加大了对市场、技术、业务、管理等各个领域规律的学习、探索和实践,坚持以创新的思路,学习规律,把握规律,努力将学习能力转化为科学发展、创新发展的实际动力。公司党组以深入学习实践科学发展观为契机,理清思路,明确方向,确定了把融合重组后的中国联通建设成为“信息生活的创新服务领导者”的战略愿景,提出了“融合创造新优势、3g实现新发展”的工作抓手,有力地促进了经营发展工作。近年来,公司的网络能力明显增强,增长速度持续提升,生产经营不断趋好,呈现可喜的变化:一是创新建设思路,增强网络能力。采取高起点的建设原则,以超常的速度和规模快速推进3g网络建设,建成了全球最大的wcdma网络。二是创新经营思路,建立差异化竞争优势。公司按照“做3g市场领先者”的定位,确立网络、业务与服务“三领先”的发展目标,实施品牌、资费等“六统一”的营销策略,建立全国统一的电子化销售服务平台,实施差异化的营销政策,快速将3g业务推向市场。3g业务呈现加速增长的良好态势,用户规模持续扩大,居于国内领先地位。全国统一的电子化销售和“一卡充”服务,方便了用户使用,提升了服务水平。三是积极履行社会责任,主动维护和谐的市场秩序。在推进企业自身发展的同时,公司积极履行社会责任,通过持续的产品业务与服务创新,促进电信消费升级,助力国家经济增长。积极主动推进基础设施的共建共享,自觉规范自身经营行为,不搞排他性竞争和恶性竞争,认真落实监管政策,致力于促进形成公平公正、有效有序的市场竞争秩序。
四、以建设学习型党组织推动队伍建设、增强战斗力
建设学习型党组织,必须坚持以人为本、实现党员干部的全面发展。在建设学习型党组织的过程中,中国联通努力推进“人才强企”战略,大力实施干部员工“素质提升”工程,有效激活了员工队伍的活力与士气,增强了党组织的战斗力。一是以提升党员政治理论素质为重点,实施党员教育骨干培训。集团公司先后集中组织了四期党员教育骨干培训班,各基层党组织也分别组织了党务学习和培训,参训党员达15万余人次。在重要通信保障及抗险救灾中,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥,圆满完成上海世博会、广州亚运会等重要通信保障任务,玉树地震、舟曲泥石流等应急通信抢险工作。二是针对重点岗位、关键工种,开展各专业技术培训、技能比武、岗位练兵、学习竞赛等活动。公司组织了十佳“青年岗位能手”评选,成功承办了“2010年中央企业通信行业职工技能大赛”,组织“创建学习型班组、争当知识型员工”活动,开展“好书漂流”、“荐书寄语”活动,营造了浓厚的学习氛围。三是开发在线认证考试系统。针对公司客服、营业、营销的特点,实施分级认证制度,促进了公司员工管理的规范化。在中央企业技能人才评价试点工作研讨会上,在线认证考试模式作为公司职业资格认证工作中的一个亮点,得到了与会领导和专家的认可。四是依托信息化网络优势,启动建设了网络教育培训平台“中国联通网上学院”。采取自助式、菜单式学习等方式,开展在线培训学习,截至目前,系统注册用户近40万人,在线培训20万余人次,为员工提供了一个丰富便捷的自主学习渠道。五是积极培育典型,坚持示范引领。坚持既要向理论学习、向实践学习,又要向先进学习、向典型学习,通过开展“发展业务排头兵”、“优秀共产党员”、“先进党支部”评选,设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”,召开先进事迹报告会等方式,用身边人讲身边事,用身边事教育身边人,在公司上下产生强烈共鸣,激发了干部员工建功立业的热情和动力。
通过建设学习型党组织活动,我们深刻体会到,无论是融合重组、创新发展的实践,还是结构调整、战略转型的挑战,学习始终是统一思想、增长知识、开拓视野、激发创新的重要法宝。下一步,我们将进一步加大创建学习型党组织的推进力度,以深入学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神为动力,以加快转变发展方式为主线,突出重点、丰富载体、健全制度,不断提高解决难题、化解风险的能力,不断提高创新发展、科学发展的能力,打造国际竞争新优势,为实现中国联通的科学发展提供不竭动力。