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按照集团公司党委安排，2016年6月12-17日期间，集团“两学一做”第一督导组在集团党委书记、副董事长戴和根、集团副总会计师、财务部总经理闫兴民的带领下，分别到际华三五三九制鞋有限公司、重庆际华园·目的地中心项目、新兴发展（青岛）投资管理有限公司、大连新东昌置地公司、际华三五二三特种装备有限公司、际华三五四七特种装具有限公司开展“两学一做”督导检查工作。督导组按照督导方案的要求，采取听汇报、座谈交流、检查资料、参观支部活动等方式，对督导企业近两月多来学习教育开展情况进行全面督导检查。下面，从督导企业“两学一做”总体情况、督导工作中发现的问题、督导组提出的改进意见三个方面简述本次督导工作。

一、“两学一做”学习教育总体情况

各企业都以集团下发方案为指导，结合实际，区分层次、制定了有针对性、可操作性强的实施方案，召开了动员部署会，对党群部门人员和支部书记开展了专题培训，党组织书记和领导班子带头讲党课，全体党员学有阵地和抓手、做有榜样带动。总体来看，各督导企业坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，扎实开展学习教育，保质保量完成“规定动作”，结合实际创新“自选动作”。以“带党徽，亮身份，做表率”活动为载体，党员领导干部带头学习，带头做表率，各企业上下掀起了学党章党规、学系列讲话，做合格党员的热潮，唤醒了沉睡的党员意识，党员和党员领导干部的政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识进一步增强，工作作风进一步好转；党组织的战斗堡垒作用得到了进一步发挥；广大职工干部干事创业的热情高涨、劲头十足。

具体来看，各企业“规定动作”严格落实不走样，“自选动作”精心开展显特色。际华三五三九制鞋有限公司四个专题会议（召开党委扩大会，研究工作；召开动员大会，安排部署；召开党支部书记骨干专题会，学习培训；召开各党支部专题会议，层层传达）开好头，起好步，使广大党员干部进一步明确目标，统一思想，强化了对“两学一做”学习教育工作的认识，凝心聚力，力促企业指标任务完成。制定了《“两学一做”工作推进表》，结合企业实际，将具体工作细化，以表单方式强化三个阶段、突出6个规定动作，细分42项，明确了重点工作内容、责任部门和完成时间节点，一目了然，便于操作。以10个支部为依托，结合“两学一做”，开展了“抓质量、保军品、合格率100%”南方电网工作鞋劳动竞赛活动。重庆际华园项目党支部通过开展“两学一做”学习教育，进一步激发了党员干部身先士卒、勇挑重担的工作热情，坚定了际华人勇闯大业、敢创新业的决心和信心。新兴发展（青岛）投资管理有限公司、大连新东昌置地公司把“两学一做”融入项目建设管理，从组织建设、制度建设、人才团队建设、项目管理能力建设抓起，党员和党员干部队伍带头抓管理、抓营销，推动项目建设实现预期成效。际华三五二三特种装备有限公司、际华三五四七特种装具有限公司创新传播载体，打造多维度学习平台。充分利用“互联网 ”平台，建立起了公司层面的“两学一做”学习教育微信群，各党支部书记分别牵头，建立起了本支部的微信平台，每天推送党章内容、推送精细化管理内容100条，提升了党员的管理水平。举办了“两学一做”知识竞赛，以 “一站到底”的规则形式，每月一场评选出月冠军，到年底进行年度总决赛，最终评选出总冠军，营造了浓厚的学习氛围。开展了党员“亮身份、做表率、树标杆，叫响我是共产党员”活动，制作了9名优秀共产党员宣传板张贴在各车间部室，引导党员增强党性观念和党员意识，履行党员义务，不断增强党员队伍的先进性和纯洁性。

二、存在的问题

通过督导检查情况来看，学习教育开展情况总体上落实了集团的方案要求，但个别党支部和个别党员还存在一些问题，需要及时加以整改。个别支部“三会一课”开展记录不完整，学习教育与党员的日常教育管理结合不紧密、与完成本单位工作任务结合不紧密，影响了学习教育效果。个别党员对单位或者党支部组织安排的学习任务没能按期完成，组织的学习讨论活动参与不积极、不主动，还需要多了解情况，进行引导教育。涉及流动党员和离退休党员学习的，虽制定了方案，做了具体安排，但工作落实力度不够。这些问题是在抽查和访谈交流中发现的代表性问题，需要我们举一反三，认真研究，下大力气做细做实工作，整改落实到位。

三、督导组提出的改进意见

督导各家企业过程中，戴和根书记带领督导组成员深入现场、深入生产一线，询问职工干部学习教育开展情况和自身对学习教育的理解认识。在听取各单位报告后，戴和根书记对下一步更好地开展学习教育做了明确要求。他指出，本次督导的企业学习教育自选动作很丰富，规定动作很扎实，下一步重点要抓好具体落实。他强调，“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，一定要在“做”字上下功夫，要以党支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托。落实“两个责任”，即党委的主体责任和纪委的监督责任；发挥“四个作用”，即党委的领导核心作用、各级领导干部的模范带头作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，要把“两学一做”学习教育的效果转化为企业发展的驱动力、工作的执行力和提质增效的推动力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，为企业发展贡献力量。一是党员领导干部要带头学习，带头做示范，带头做表率，为广大干部职工做榜样，树标杆。二是在学习教育中进一步树立“四种意识”，紧贴生产经营任务，贯彻落实五大发展理念。三是要抓好党支部建设，落实好“三会一课”、组织生活会、讲党课工作。四是围绕全面从严治党，党委书记落实好党建第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。五是结合企业实际，创建党建特色品牌，发挥党建优势，推动企业发展。六是要创新党建工作，使党建工作细化量化，可追溯，可考核，建立党建责任制，形成硬约束。七是领导干部要强化学习和创新能力建设，把集团“在学习中成长，在创新中发展”的核心价值理念内化于心，外显于行。要在产品产品创新、商业模式创新、管理创新、制度创新方面推进全方位创新，促进企业持续健康高效发展，助推集团“十三五”战略规划落地，实现集团第三次创业目标。

“两学一做”要和提质增效工作结合起来，真正做到“两结合，两促进，两推动”。针对企业发展情况，戴和根提出了四点要求。一是要根植“五大经营开发”理念，即树立经营开发的“大项目、大市场、大业主、大经营、大客户”理念。一是要把经营开展的龙头扬起来，形成人人参与经营、关心经营的氛围，开发产品上档次、经营管理上层次。集团公司要造“势”，制定发展战略，指明发展方向；二级公司要管“市”，对市场和行业的发展必须要了熟于心，不能脱离市场而空谈管理；三级企业要做“事”，作为在一线的经营单位，就是要拿订单，抓管理，完成预算指标。通过三个层面的共同努力，实现资源整合、优势互补的良好局面，以品牌营销、政策营销和“互联网 ”新型商业模式营销为突破口，形成新的利润增长点。二是要在学习创新上下功夫。打造学习型企业，提高党员领导干部的政治素质，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要敢于和行业龙头企业和民营企业进行对标，在对标中找差距、学习进步。三是注重制度执行。管理决定效益，经营者一定要科学管理，以标准化、规范化、流程化、集约化、信息化这“五化”的要求来提升管理水平，落实各项制度，对于执行不到位的要坚定不移的进行考核。四是要加大人才培养力度。要大力实施人才强企战略，立足现有人才资源，切实加大人才培养力度，加快各类人才成长，完善人才激励机制，吸引更多人才为企业发展提供新鲜血液！